江西赣州：落实完善＂五个一＂产业扶贫机制睡火莲

我国进入脱贫攻坚战的重要时刻，政府深入贯彻落实一地一策草原雪莲、因地制宜的扶贫政策，通过精准扶贫帮助地方实现脱贫奔小康的目标。近年来，我国的扶贫政策已经取得了初步成效，有部分县区都已草贝母成功脱贫，而剩下的贫困县区就需要更加深入全面的改造。

江西赣州市以产业发展作为精准扶贫突破口,加快老区脱贫攻坚步伐,取得了明显效果。截至2016年底,全市通过贫困户和新型农业经营主体联结方式,累计辐射带动9.93万户泰宁毛蕨、36.1万贫困人口增收。仅2016年,全市就有175个贫困村、27.1万贫困人口实现脱贫。

作为革命老区,赣州曾为中国革命作出过重大贡献和巨大牺牲。由于受历史、地理等因素制约,赣州成为全国较大的集中连片特困地区。近年来,赣州在实践中总结和完善了一套行之有效的五个一产业扶贫机制,即选准一个产业、打造一个龙头、建立一套利益联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系。针对全市932个十三五省级贫困村资源禀赋、产业基础,因村施策,指导每个村选择2至3项能够带动覆盖多数贫困户的主导产业,按照长短结合、种养互补、三产融合的思路,重点发展脐橙、油茶、蔬菜三大主导产业,以及畜禽、白莲、刺葡萄等区域特色产业,并引导有条件的贫困户发展农家乐、农村电商等新业态。在此过程中,赣州市出台激励政策,创新金融扶贫模式,培育农业龙头企业,引导新型农业经营主体发挥传、帮、带作用,吸纳贫困户参与产业发展。目前,全市培育新型农业经营主体4万余家,其中规模以上农业龙头企业2500多个。

产业发展,使贫困群众走上了脱贫致富的快车道。截至2016年底,赣州市共引导58988户贫困户直接发展农业产业增收,涉及贫困人口20.25万人;各类新型经营主体通过要素入股、土地流转、就业务工等方式,联结带动40347户贫困户增收,涉及贫困人口15.85万人;建成农村电商县级运营中心18个,乡级服务中心100个,村级服务站300个,辐射贫困人口棕毛锥约8.5万人;全市建成97个扶贫车间,帮助贫困人口就近就业。

将产业扶贫和农业供给侧结构性改革紧密地结合起来,通过企业(合作社、基地)与贫困户建立起紧密的利益联结机制,让贫困群众分享产业发展成果,革命老区赣州整体脱贫胜利在望。赣州市政协主席、市精准扶贫攻坚战领导小组副组长刘建平对《经济日报》记者说。